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招標采購行業(yè)一周要聞(2月17日-2月23日)

發(fā)布日期:2020-02-24來(lái)源:萬(wàn)信招標代理瀏覽人數:1824
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國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《企事業(yè)單位復工復產(chǎn)疫情防控措施指南》

2月21日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就指導落實(shí)新冠肺炎疫情防控各項工作要求,推動(dòng)企事業(yè)單位穩步有序復工復產(chǎn),印發(fā)《企事業(yè)單位復工復產(chǎn)疫情防控措施指南》。

指南提出,各單位一要加強員工健康監測。切實(shí)掌握員工流動(dòng)情況,按照當地要求分區分類(lèi)進(jìn)行健康管理,對來(lái)自疫情嚴重地區的人員實(shí)行居家或集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。對處在隔離期間和入住集體宿舍的員工,每日進(jìn)行2次體溫檢測。設立可疑癥狀報告電話(huà),員工出現發(fā)熱、呼吸道癥狀時(shí),要及時(shí)向本單位如實(shí)報告。每天匯總員工健康狀況,向當地疾控部門(mén)報告。二要做好工作場(chǎng)所防控。加強進(jìn)出人員登記管理,指派專(zhuān)人對進(jìn)出單位和宿舍的所有通道進(jìn)行嚴格管理。保持工作場(chǎng)所通風(fēng)換氣,在條件允許情況下首選自然通風(fēng)。工作場(chǎng)所應設置洗手設備,洗手、噴淋設施應保持正常運行。做好工作和生活場(chǎng)所清潔消毒。減少員工聚集和集體活動(dòng),減少召開(kāi)會(huì )議,需要開(kāi)的會(huì )議要縮短時(shí)間、控制規模,保持會(huì )議室空氣流通,提倡召開(kāi)視頻或電話(huà)會(huì )議。加強員工集體用餐管理,適當延長(cháng)食堂供餐時(shí)間,實(shí)行錯峰就餐。做好醫務(wù)服務(wù),設立醫務(wù)室的單位要調配必要的藥物和防護物資。未設立醫務(wù)室的單位應當就近與醫療機構建立聯(lián)系。規范垃圾收集處理,在公共區域設置口罩專(zhuān)用回收箱,加強垃圾箱清潔,定期進(jìn)行消毒處理。加強垃圾分類(lèi)管理,及時(shí)收集并清運。三要指導員工個(gè)人防護。強化防控宣傳教育,采用多種形式加強復工復產(chǎn)后疫情防治知識科普宣傳。落實(shí)個(gè)人防護要求,員工要減少不必要外出,避免去人群聚集尤其是空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所;在人員密集場(chǎng)所應按照《不同人群預防新型冠狀病毒感染口罩選擇和使用技術(shù)指引》要求,正確佩戴口罩等防護用品。

指南強調,各單位要明確防控責任,做好異常情況處置。各單位主要負責人是疫情防控第一責任人,要明確疫情防控應急措施和處置流程。設立隔離觀(guān)察區域,當員工出現可疑癥狀時(shí),及時(shí)到該區域進(jìn)行暫時(shí)隔離,并報告當地疾控部門(mén),按照相關(guān)規范要求安排員工就近就醫。發(fā)現可疑癥狀員工后,要立即隔離其工作崗位和宿舍,并根據醫學(xué)觀(guān)察情況進(jìn)一步封閉其所在的辦公室、車(chē)間等辦公單元以及員工宿舍樓等生活場(chǎng)所,同時(shí)在專(zhuān)業(yè)人員指導下對其活動(dòng)場(chǎng)所及使用物品進(jìn)行消毒。做好發(fā)現病例后的應對處置,已發(fā)現病例的單位,要實(shí)施內防擴散、外防輸出的防控策略,加強病例流行病學(xué)調查、密切接觸者追蹤管理、疫點(diǎn)消毒等工作;疫情播散的單位,要實(shí)施內防蔓延、外防輸出的防控策略,根據疫情嚴重程度,暫時(shí)關(guān)閉工作場(chǎng)所,待疫情得到控制后再恢復生產(chǎn)。

寧夏:工程建設項目審批網(wǎng)上辦預約辦

從寧夏自治區住房和城鄉建設廳獲悉,疫情防控期間,寧夏各地工程建設項目審批原則上暫停線(xiàn)下業(yè)務(wù)咨詢(xún)和辦理,審批工作主要依托寧夏工程建設項目審批管理系統開(kāi)展。同時(shí),項目審批現場(chǎng)勘驗也將引入視頻勘驗方式。據了解,疫情防控期間,寧夏各地工程建設項目審批原則上暫停線(xiàn)下業(yè)務(wù)咨詢(xún)和辦理,審批工作主要依托寧夏工程建設項目審批管理系統開(kāi)展。符合條件的申請事項,在規定時(shí)限內進(jìn)行線(xiàn)上審批辦結。需部門(mén)協(xié)作的事項,將通過(guò)視頻會(huì )商、線(xiàn)上征詢(xún)方式進(jìn)行。

工程建設項目申報、審批所需材料均以具有法定效力的電子版為主,申請人不再提供紙質(zhì)材料。對確需提供且可容缺受理的紙質(zhì)材料,會(huì )以告知承諾的方式先行辦理相關(guān)審批手續,事后再按有關(guān)要求進(jìn)行補正;對必須提供的紙質(zhì)要件,申請人可通過(guò)郵寄、快遞等方式送達,并會(huì )適當延長(cháng)報送期限,在材料寄出時(shí),即可先行辦理相關(guān)審批手續。對項目審批過(guò)程中的現場(chǎng)勘驗事項,會(huì )通過(guò)視頻查驗方式進(jìn)行。必需現場(chǎng)勘驗的審批事項,會(huì )采取提前預約方式進(jìn)行辦理,現場(chǎng)勘驗人員以符合法定條件的最低人數為準,并將在全程做好相關(guān)疫情防護的情況下進(jìn)行勘驗,勘驗結果以電子化方式報送確認,以便盡量減少人員集中和接觸。

河北:推動(dòng)建設項目有序開(kāi)(復)工

2月16日,河北省住房和城鄉建設廳印發(fā)《關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控積極推動(dòng)建設項目開(kāi)(復)工的通知》,要求各地在嚴密做好疫情防控的同時(shí),積極推進(jìn)建設項目有序開(kāi)(復)工,充分發(fā)揮有效投資在穩增長(cháng)中的重要作用,促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展。

扎實(shí)抓好項目開(kāi)(復)工疫情防控。對申請開(kāi)(復)工但不符合疫情防控要求的建設項目,一律不得復工,切實(shí)做到達標一個(gè),復工一個(gè)。因疫情防控導致的建設工期延誤,屬于合同約定中不可抗力情形,建設單位應將合同約定的工期順延,防止后期搶工期、趕進(jìn)度造成安全生產(chǎn)風(fēng)險。

積極推動(dòng)項目有序復工。各級住建部門(mén)要結合本地疫情防控實(shí)際,按照分區分類(lèi)防控要求,制定項目復工計劃,有針對性、差異化地指導企業(yè)做好復工,避免“一刀切”。簡(jiǎn)化復工復核程序,及時(shí)協(xié)調解決項目復工中的困難和問(wèn)題。指導企業(yè)科學(xué)編制復工方案,有計劃有步驟地遞增人員、遞增施工量等,確保項目有序安全復工。各級住建部門(mén)要督促重點(diǎn)民生工程、國有投資工程等項目建設單位、施工單位抓緊落實(shí)人員、資金、設備、建筑用材等條件,加快推動(dòng)項目實(shí)質(zhì)性復工開(kāi)工。對政府投資和國有企業(yè)投資復工項目,業(yè)主要按月?lián)芨豆こ炭?,解決施工單位資金困難。

全力做好項目開(kāi)工建設審批服務(wù)。各地要依托在線(xiàn)審批監管平臺,疫情防控期間對項目審批、核準、備案手續全面推行“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等“不見(jiàn)面審批”模式。施工許可實(shí)行告知承諾制,建設單位按照法定條件作出書(shū)面承諾,審批機關(guān)直接作出許可。對滿(mǎn)足疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件申請開(kāi)工的項目,現場(chǎng)踏勘可以采取視頻方式,審核辦理時(shí)限不超過(guò)24小時(shí)。

做好項目開(kāi)(復)工保障工作。各級住建部門(mén)要指導項目建設單位、施工企業(yè)與當地疫情防控等部門(mén)做好對接,確保項目有充足的防疫物資保障。主動(dòng)收集掌握建筑工地開(kāi)(復)工用工需求計劃,組織用工企業(yè)和當地勞務(wù)輸出機構做好用人工作對接,協(xié)調交通運輸等部門(mén)做好勞務(wù)人員返場(chǎng)復工的交通安全保障工作。建立商品混凝土、鋼筋等主要建材供應調度機制,保障項目建筑材料有序、足量供應。

四川:支持企業(yè)復工免投標保證金

四川省財政廳近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間政府采購工作有關(guān)事項的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),進(jìn)一步明確了該省疫情防控期間政府采購工作五大事項:合理安排政府采購活動(dòng)、切實(shí)做好采購組織管理、加強采購活動(dòng)場(chǎng)所防護、大力支持企業(yè)復工復產(chǎn)以及嚴格落實(shí)主體責任。

《通知》明確,除依法實(shí)施與疫情防控相關(guān)的緊急采購外,對確有必要在疫情防控期間實(shí)施采購的項目,可組織開(kāi)標、評審活動(dòng)。對疫情防控期間開(kāi)展的政府采購活動(dòng),《通知》要求采購人、采購代理機構應當在供應商報名、獲取采購文件、提交投標(響應)文件、澄清說(shuō)明、中標(成交)通知書(shū)發(fā)放、合同簽訂、詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑等環(huán)節盡量選擇網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、傳真、郵寄等非現場(chǎng)方式實(shí)施,并在采購文件中明確具體要求。值得一提的是,為了大力支持企業(yè)復工復產(chǎn),《通知》明確,對疫情防控期間參加政府采購活動(dòng)的供應商,不再收取投標(響應)保證金。鼓勵采購人免收中標(成交)供應商的履約保證金,加大預付款比例,減少供應商資金占用。對采取書(shū)面推薦供應商參加采購活動(dòng)的項目,應優(yōu)先推薦復工復產(chǎn)的供應商。采購人要按規定預留采購份額,專(zhuān)門(mén)面向復工復產(chǎn)的中小企業(yè)采購。對非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購的項目,采購人、采購代理機構應當在采購文件中作出規定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格按照上限標準10%給予扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。

海南:疫情期間復工項目實(shí)行告知承諾備案

2月19日,從海南省住房和城鄉建設廳獲悉,對于疫情期間復工的房建和市政工程項目,在相關(guān)主管部門(mén)的備案采用告知承諾制。日前,海南省住房和城鄉建設廳發(fā)布《關(guān)于疫情期間項目復工實(shí)行告知承諾備案的通知》。

通知要求,疫情期間擬復工項目應滿(mǎn)足《海南省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于做好企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控工作的通知》(瓊肺炎指〔2020〕14號,附件1)所規定的復工條件,并按照《海南省建筑工地疫情防控工作要點(diǎn)》(瓊建質(zhì)監〔2020〕20號,附件2)落實(shí)好相關(guān)疫情防控工作,同時(shí)要達到復工的安全生產(chǎn)條件。

復工前,項目業(yè)主(建設單位)或者施工企業(yè)應向項目所在地住房城鄉建設主管部門(mén)備案,備案采用告知承諾制。企業(yè)可通過(guò)海南建筑市場(chǎng)監管服務(wù)平臺的“項目跟蹤服務(wù)”系統(地址為http://www.hizj.net:8008/publishweb/)填報相關(guān)信息,上傳項目復工承諾書(shū)等備案材料。項目所在地住房城鄉建設主管部門(mén)應在一個(gè)工作日內辦理完畢。完成備案后企業(yè)可在系統自行下載項目復工申請表。


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